
本日、欧州委員会はAppleに対し、予備調査に基づき、同社がデジタル市場法(DMA)に違反していると判断した旨を通知しました。また、ECは、DMAへの対応の一環として今年初めに導入されたコアテクノロジーフィーおよびその他の変更について、Appleに対し別途不遵守手続きを開始しました。
特に、EC の予備的調査結果では、DMA のアンチステアリング条項に対する Apple の対応に問題があると指摘しています。
Appleは現在、 App Storeの運営ルールを含む、アプリ開発者との関係を規定する3つの取引条件を定めています。欧州委員会は、以下のように暫定的に判断しています。
- これらのビジネス規約はいずれも、開発者が顧客を自由に誘導することを許可していません。例えば、開発者はアプリ内で価格情報を提供したり、他の流通チャネルで利用可能なオファーを宣伝するために顧客と何らかの方法でコミュニケーションを取ったりすることはできません。
- アプリ開発者が利用できるほとんどの取引条件において、Appleは 「リンクアウト」による誘導のみを許可しています。つまり、アプリ開発者はアプリ内にリンクを組み込むことで、顧客を契約締結可能なウェブページにリダイレクトすることができます。リンクアウトのプロセスにはAppleが課すいくつかの制限があり、アプリ開発者は任意の配信チャネルを通じてコミュニケーション、オファーのプロモーション、契約締結を行うことができなくなります。
- AppleはAppStoreを通じて開発者による新規顧客獲得を促進することで手数料を受け取ることができますが、 Appleが請求する手数料は、そのような報酬に厳密に必要な範囲を超えています 。例えば、Appleは、ユーザーがアプリからリンクを貼ってから7日以内にデジタル商品やサービスを購入するたびに、開発者に手数料を請求しています。
Appleは、ECの予備的調査結果に対して書面で回答することができます。法律遵守に関する最終決定は、Appleに対するDMA手続き開始から1周年となる2025年3月25日までに下される予定です。
ECはまた、AppleがDMA第6条(4)を遵守しているかどうかについても別途調査を開始した。同条は次のように規定している。
ゲートキーパーは、そのオペレーティングシステムを使用する、またはそれと相互運用するサードパーティ製のソフトウェアアプリケーションまたはソフトウェアアプリケーションストアのインストールおよび有効な使用を許可し、技術的に有効化するものとします。また、ゲートキーパーの関連コアプラットフォームサービス以外の手段でこれらのソフトウェアアプリケーションまたはソフトウェアアプリケーションストアにアクセスできるようにするものとします。ゲートキーパーは、該当する場合、ダウンロードされたサードパーティ製のソフトウェアアプリケーションまたはソフトウェアアプリケーションストアが、エンドユーザーに対し、ダウンロードしたソフトウェアアプリケーションまたはソフトウェアアプリケーションストアをデフォルトに設定するかどうかの決定を促すことを妨げてはなりません。ゲートキーパーは、ダウンロードしたソフトウェアアプリケーションまたはソフトウェアアプリケーションストアをデフォルトに設定することを決定したエンドユーザーが、その変更を容易に実行できるよう技術的に有効化するものとします。
ゲートキーパーは、厳密に必要かつ相応な範囲において、サードパーティのソフトウェア アプリケーションまたはソフトウェア アプリケーション ストアがゲートキーパーが提供するハードウェアまたはオペレーティング システムの整合性を危険にさらさないようにするための措置を講じることを妨げられません。ただし、そのような措置がゲートキーパーによって正当であると証明される場合に限ります。
さらに、ゲートキーパーは、厳密に必要かつ相応である限りにおいて、デフォルト設定以外の対策および設定を適用して、エンドユーザーがサードパーティのソフトウェア アプリケーションまたはソフトウェア アプリケーション ストアに関するセキュリティを効果的に保護できるようにすることを妨げられません。ただし、ゲートキーパーがデフォルト設定以外の対策および設定を正当に証明することが条件となります。
具体的には、ECは、コアテクノロジーフィー、代替アプリマーケットプレイスからアプリをダウンロードするための複数段階のプロセス、および代替アプリマーケットプレイスを運営するための資格要件が、DMA(モバイルアプリ市場規則)の下で「必要かつ相応」であるかどうかを調査すると述べています。また、ECは、Appleのアプリおよび代替アプリマーケットプレイスの検証プロセスについても引き続き調査を行っていると述べています。
AppleがDMA(Direct Oriental Markup Language:市場価格規則)を受けて導入した条項の複雑さを考えると、これらは特に驚くべきことではありません。Appleの変更の「必要性と比例性」は、その性質上、主観的な判断に委ねられています。そのためDMAの遵守は困難ですが、同時にECとAppleがDMAをめぐる紛争の解決に向けて交渉する十分な余地も残されています。両当事者にとって、この紛争に終止符を打つ時が来たと言えるでしょう。
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